Что ещё нужно знать об автоматизированной программе, распределяющей жильё из государственного жилищного фонда, кроме того, что она учитывает не только дату постановки на учёт, но также состав семьи и площадь новой выдаваемой квартиры?
В прошлом номере мы подробно рассказали о том, почему человек, вставший на квартирную очередь из государственного жилищного фонда пять лет назад, получает арендное жилье раньше того, кто ждет ее, скажем, 12, а то и 15 лет. Но есть еще несколько тонкостей, влияющих на очередность.
Возьмем, к примеру, пропорцию 20-50-30, когда жилье в новом доме распределяется по такому принципу: 20 процентов квартир сразу отдаются детям-сиротам, 50 процентов – первоочередникам из числа социально уязвимых слоёв населения и оставшиеся 30 – всем остальным, изъявившим желание получить квартиру от государства (при условии, что у заявителя и членов его семьи нет и не было на протяжении пяти лет собственного жилья и есть прописка по месту жительства). Программа работает так, что на первом этапе отбор очередников происходит по дате постановки на учет, а уже потом анализируется состав семьи заявителя в соотношении с квадратурой готовой к выдаче квартиры.
И вот на этом первом этапе может случиться так, что в одной из категорий, имеющих первоочередное право на получение государственного жилья, вдруг не окажется в нужном количестве людей. Возьмем, к примеру, пул из 100 квартир. По действующему процентному алгоритму 20 из них предназначены для детей-сирот. Первыми в списке значатся заявители, вставшие в жилищную очередь в 2008 году. Но их, скажем, 15 человек, а потом следуют уже очередники 2009 года. Парадокс, но эти оставшиеся 5 квартир перейдут не им, а заявителям из второй группы, также имеющим первоочередное право на получение жилья и вставшим в очередь в 2008 году. Такой же алгоритм действий и в категории социально уязвимых слоев населения. Их квартиры в случае нехватки людей по году постановки на учет отдаются детям-сиротам. А вот на остальные категории очередников это правило не распространяется.
– 30 процентов квартир, выделенных для остальных категорий граждан, зарезервированы только для них и не перераспределяются ни в какую другую категорию. Это касается и кредитного, и арендного жилья, – сообщил руководитель павлодарского филиала Отбасы банка Талгат Баилов.
Кстати, аким Павлодарской области Асаин Байханов, разобравшийся во всех подводных камнях изменений в сфере реформирования жилищной политики, назвал эту логику хоть и понятной с точки зрения экономики, но весьма спорной. И предложил собрать воедино все неоднозначные моменты с тем, чтобы вынести их затем на обсуждение с центральным офисом банка, как национального института развития.
В список недоработок попало и требование отсутствия собственного жилья у членов семьи применительно ко всем. В частности, вопрос возник по замужним и женатым детям-сиротам. Нередки случаи, что к моменту выделения квартиры из государственного фонда ребенок-сирота уже имеет собственную семью. И если у мужа или жены сироты имеется жилье, то программа автоматически ставит на приостановку очередь сироты. Сейчас в таких случаях банк отправляет очередников в суд.
– Считаю, что это неправильно. В данном случае нужно учитывать статью Гражданского кодекса, гласящую о том, что жилье, приобретенное до замужества или женитьбы, остается за собственником и не подлежит разделу между супругами при их разводе. Представьте ситуацию: девушка-сирота много лет ждала получения квартиры, а когда настала очередь, ее вычеркнули из списка, потому что у мужа есть жилье. Но если она разведется с супругом, то останется ни с чем, и ей снова придется вставать в очередь и снова ждать неизвестно сколько лет, – обозначил проблему Асаин Байханов.
Талгат Баилов вновь повторил, что программа еще несовершенна и будет дорабатываться по мере поступления предложений.
Ирина ВОЛКОВА.
Фото из архива Валерия БУГАЕВА.