Павлодарских депутатов научат правильно составлять запросы в госорганы и требовать от чиновников ответы по существу, анализировать обращения и потребности населения. Но и это ещё не всё. Отныне работа народных избранников целиком и полностью будет направлена на повышение уровня доверия к депутатскому корпусу со стороны жителей региона. Об этих и других нововведениях шла речь на презентации модернизации областного маслихата.
А началась она с представления нового руководителя аппарата Павлодарского областного маслихата, который возглавила Альмира Кусаинова. Следом участники заслушали видеообращение главы республиканского общественного объединения депутатов маслихатов Казахстана Тулеубека Мукашева, который рассказал, что на недавнем заседании объединения обсуждались опыт работы местного маслихата, совершенствование деятельности местных представительных органов, предложения по улучшению работы маслихатов страны и концепция непрерывного обучения депутатов. К слову, в будущем году исполняется 30 лет со дня избрания первых депутатов Казахстана.
– Глава государства в своем Послании четко обозначил, что страна нуждается в сильных самостоятельных маслихатах. По его словам, в рамках политической модернизации маслихаты должны стать ключевым звеном в местном самоуправлении, также следует четко обозначить их полномочия, – подчеркнул председатель Павлодарского областного маслихата Илья Теренченко.
Деятельность маслихатов, безусловно, требует перемен, и наша область оказалась впереди планеты всей. Модернизация Павлодарского областного маслихата является пилотным проектом, который в последующем внедрят по всей республике.
Первым делом предлагается вести анализ поступающих обращений от граждан и проблем, которые они поднимают.
– Должна быть аналитика, поэтому мы пересмотрели штатное расписание постоянных депутатских комиссий, чтобы план работы маслихата на 2024 год основывался не на годами используемых шаблонах, а именно на анализе, – говорит Илья Теренченко. – Чтобы понимали важность и актуальность поднимаемых вопросов, какие проблемы необходимо решать в первую очередь в том же здравоохранении, образовании, строительстве и других сферах. Рассчитываем, что первая аналитика у нас будет уже к концу этого года. Ожидаем, что в будущем году 90 процентов решений нашего маслихата будут приняты на основе анализа потребностей и запросов населения. Здесь улучшим именно обратную связь с жителями области. Ответы, которые получаем от госорганов, не всегда устраивают наших избирателей и самих депутатов. Поэтому здесь мы рассчитываем на созданный сектор по работе с гражданами, который позволит сделать еще более доступной и прозрачной деятельность маслихатов, получать информацию о проблемах, с которыми сталкиваются избиратели, рекомендации и предложения, а также обеспечить контроль за эффективностью принятых мер.
Приемы граждан будут проходить в офисах Open Акimat, а по пятницам народные избранники займутся только партийной работой либо будут встречаться с населением, организовывать выездные приемы. Планируется создать депутатские группы, в том числе по организации безопасности труда, соблюдению трудового законодательства и семейно-демографической политике, а еще клубы молодых политиков и совет аксакалов из бывших депутатов прошлых созывов.
Еще об одном нововведении рассказал председатель Павлодарского гормаслихата Кобланбек Кожин. Речь шла о территориальном закреплении депутатов.
– После выборов избиратели, особенно те, которые не ходили голосовать, задавались вопросами, кто у них депутат и к какому округу они относятся, – говорит Кобланбек Кожин. – В этом году от Павлодара по одномандатному принципу избирали семь региональных депутатов и 24 городских. И даже мы, общаясь между собой в чате, не могли понять, к какому округу относится тот или иной адрес. Поэтому решили всё систематизировать через приложение 2GIS. Оно бесплатное, и на сегодняшний день мы не потратили на эти цели ни одного бюджетного тенге. И сейчас любой избиратель, набрав свой адрес в этом приложении (вкладка «Службы»), увидит, кто депутат по его округу от городского и от областного маслихатов. Указаны фамилия, имя, отчество депутата, границы его округа, график и адрес приема граждан, а также ссылка на соцсети. В основном это Instagram, где можно увидеть, какую работу проводит депутат округа. Там же есть номер телефона.
Со слов народного избранника, ноу-хау павлодарских депутатов заинтересовались коллеги из Кокшетау и других городов страны.
– Мы в пилоте запустили функцию перехода на WhatsApp депутата, где можно увидеть автоматизированные ответы на часто задаваемые вопросы. В дальнейшем сможем видеть, кто из депутатов какой вопрос отрабатывает. Ничего нового мы здесь не придумали, просто автоматизируем, не потратив при этом бюджетных средств. Сейчас мы ищем программистов, есть предложение от алматинцев, но оно стоит денег, которых у нас пока нет. Поэтому стараемся всё отработать на бесплатной основе, – объяснил Кобланбек Кожин.
Одной из важных составляющих модернизации областного маслихата стала организация обучения депутатов с привлечением специалистов академией госслужбы.
– Мы ожидаем повышения уровня доверия населения депутатскому корпусу. Моя задача как председателя маслихата повысить уровень грамотности и компетентности депутатов. Почему мы и привлекаем различных экспертов. И потом, нужно, чтобы депутатский корпус перестроил работу и ориентировался именно на вопросы, которые волнуют граждан, для чего мы и создали сектор по работе с населением. И на этом уже будет строиться план работы профильных комиссий областного маслихата. К примеру, многие годы считалось, что людей больше волнуют проблемы ЖКХ, но по своему опыту могу сказать, что за последние время количество вопросов по этой сфере сократилось в шесть-семь раз, потому что в нее вкладываются финансы, и проблемы решаются. Но вместе с тем появляются вопросы по здравоохранению, те же очереди в больницах, ОСМС, по образованию – буллинг в школах. То есть сейчас следует решать эти проблемы. Поэтому мы и говорим об аналитике. Работа должна быть направлена на население. Не от сессии к сессии или от комиссии к комиссии, а регулярно. Вопросы, поднимаемые на постоянных депутатских комиссиях, должны формироваться исходя из обращений граждан, выездных встреч. Вот это очень важно, и на этом мы делаем особый акцент, – резюмировал Илья Теренченко.
Анна УРАЛОВА.
Фото: news.myseldon.com.