Павлодарский институт медиации – один из передовых в республике. Сейчас идёт активное развитие этого процесса в образовательной сфере и в медицине, в армии и в семейных отношениях, в структурах правоохранительных органов. Областной семинар-тренинг «Межэтнические отношения: состояние, проблемы, тенденции, пути решения» прошёл в Доме дружбы Павлодара.
Он был разделен на два этапа – «Знакомство с Институтом межэтнической медиации» и «Методология погружения в тему». Задействованы были все, работающие в этнокультурной сфере: акимы сельских округов, сотрудники правоохранительных органов, работники сферы информации, культуры и образования, члены этнокультурных объединений АНК области.
Спикером выступил Ш. Пулатов, председатель совета медиации республиканской АНК, профессиональный тренер-медиатор, магистр медиации, член научно-экспертного совета АНК и общественного совета МИД РК (Астана).
– Наша цель – объединить населяющие Казахстан народности вокруг государства. Оно должно быть незыблемым. Первоначальные задатки этномедиации в Казахстане мы находим ещё в заседаниях совета аксакалов, разрешавших все конфликтные ситуации, позже – в правовой политике. Всё решалось через суды. Потому развитие этномедиации – дело не новое. Мы внесли идею об альтернативном институте, и такой институт был создан в январе 2011 года. Теперь 5 августа ежегодно отмечается День медиации. На современном этапе занимаемся подготовкой медиаторов для межэтнических и межкультурных споров. Налажена взаимосвязь правового законодательства с законами медиации. Концепция развития АНК способствует созданию Института этномедиации. Разработаны понятия «общественный медиатор», «сфера деятельности медиаторов», «полномочный орган, координирующий медиаторов».
Медиация – уникальный инструмент, направленный на повышение уважения к правам, свободам и самому человеку, а также на формирование цивилизованных гражданских и межличностных отношений и укрепление общественного согласия путём конструктивного диалога. Опираясь на мировой опыт деятельности в сфере медиации, следует отметить, что в Индии медиативные соглашения имеют одинаковую юридическую силу с арбитражными решениями. В Австрии в «Номенклатуру профессий» внесена профессия медиатор. В США в Национальном институте разрешения диспутов действуют частные и государственные службы медиации. В Великобритании функционирует «горячая линия», по которой можно пообщаться с медиатором. В Германии в большинстве немецких школ введён постоянный курс медиации.
В нашей стране медиация имеет положительный резонанс среди населения и стремительно развивается. Сегодня по всей республике созданы центры этномедиации (их 21). Дислоцируются они при Домах дружбы. Но, по мнению спикера, качество советов медиации вызывает вопросы. Ш. Пулатов подчеркнул, что все конфликты надо разрешать, иначе они остаются внутри человека. Регулировать споры сейчас призваны медиаторы, знающие языки и традиции конфликтующих сторон. Это должен быть человек, пользующийся среди конфликтующих авторитетом, внутренне готовый разрешить конфликт.
Было отмечено, что важной структурой по недопущению межэтнических конфликтов являются СМИ. Им сегодня отводится особая роль. В современном обществе вопросы межэтнических споров и конфликтов стараются не подвергать огласке. В любом конфликте, имеющем этнический компонент, переплетаются экономические, социальные, политические и иные линии соперничества. Потому должна вестись огромная профилактическая работа по их недопущению.
Слушателям семинара были предложены практические алгоритмы урегулирования конфликтов, а также этапы подготовки медиаторов. И в этом значительная роль принадлежит АНК: сегодня в её реестр внесено 200 медиаторов. Необходимо помнить, что главные задачи АНК – реализация государственной политики, обеспечение общественно-политической стабильности Республики Казахстан и повышение эффективности взаимодействия государственных и гражданских институтов общества в сфере межэтнических отношений.
– Недоброжелатели есть, и нам надо развивать этномедиацию, чтобы сохранить наше единство и будущее, – отметил модератор. – Надо помнить и знать, что «этнос» – группа людей с общими признаками истории, культуры, традиций, солидарности и происхождения. Такая группа отличается знаниями, верой, искусством, обычаями, нравственностью. Слово «нация» – больше политический термин. Культура всегда стоит вне генетической принадлежности. Поэтому так важен сегодня институт АНК.
Людмила БЕВЗ.
Фото Рустэма АНУАРБЕКА.