Спустя два с половиной года разбирательств, в которых прокуроры вроде бы поставили жирную точку, павлодарцы до сих пор теряются в догадках – какие же аппараты ИВЛ поставили в здешние больницы.
История эта началась летом 2020 года. Кто вдруг забыл, то напомню, что как раз в этот период времени по всей стране, да что в стране, по всему миру шла вторая волна пандемии коронавируса. Я не случайно употребила мировое сравнение. Тогда абсолютно в каждой стране тысячами умирали люди, больницы не справлялись с нагрузкой, не хватало ни лекарств, ни аппаратов ИВЛ. Последние вообще были чуть ли не на вес золота. Но к этому мы еще вернемся.
Итак, лето 2020 года. Павлодар. Самый пик коронавирусной эпидемии. Переполненные стационары, уставшие и тогда еще растерянные медики, которые оказались вообще не готовыми к такому наплыву больных. Пациенты поступали десятками в день, было много тяжелых, требующих подключения к аппаратам искусственной вентиляции легких. А последних как раз в нужном количестве и не было. Из областного бюджета тогда выделили более 350 миллионов тенге на закуп этого вида медицинского оборудования.
Врачи Павлодарского кардиоцентра, на базе которого также открылось отделение для коронавирусных больных, настоятельно рекомендовали прописать в техспецификации к конкурсу, что нужны именно аппараты ИВЛ Savina 300 Select, хорошо зарекомендовавшие себя в работе. Это оборудование немецкого медпрома отличает высокое качество проведения искусственной вентиляции легких, независимость от системы централизованного газоснабжения и понятный интерфейс, что также немаловажно. В общем, поставить в Павлодар намеревались не абы что, а самые передовые в современной медицине аппараты ИВЛ.
Один очень важный нюанс. Единственным официальным дистрибьютором торговой марки «DragerSafetyAG&Co.KGaA» (именно эта компания производит ИВЛ Savina 300 Select) в Казахстане с 1994 года является ТОО «Компания ECOS» из Алматы. Именно она, повторюсь, единственная в Казахстане официально поставляет и осуществляет сервисное обслуживание дыхательного оборудования немецкой марки Savina 300 Select.
В любое другое время проблем с поставкой именно этого оборудования вообще бы не возникло. Но дело-то происходило в самый пик, когда ИВЛ были востребованы везде. В общем, единственной фирмой, заявившей, что она может привезти в Павлодар именно то медицинское оборудование, которое было нужно, стала «NESIL MEDICAL» из Алматы. К тому же компания снизила стоимость товара с 18 миллионов тенге, определенных для покупки в рамках госзакупа, до 17,5. И, естественно, забрала весь объем павлодарского заказа, как участник, который предложил и «товар, соответствующий требованиям с условием доукомплектования, и оптимальную цену».
В общей сложности в соответствии с условиями конкурса ТОО «NESIL MEDICAL» должно было поставить в Павлодар 21 аппарат ИВЛ Savina 300 Select. Их планировалось распределить по всем городским и районным больницам.
Вскоре в Павлодар стали поступать закупленные ИВЛ. И разразился скандал.
Официальный дистрибьютор «DragerSafetyAG&Co.KGaA» стал задаваться вопросами, каким образом малоизвестная фирма, вид деятельности которой значится как «прочая деятельность в области здравоохранения», вдруг взялась поставлять в Казахстан ИВЛ Savina 300 Select? Но самое главное, это стоимость поставки. Средняя цена ИВЛ Savina 300 Select в 2020 году составляла около 26 миллионов тенге. К слову, именно по такой цене у «Компании ECOS» примерно в это же время закупила ИВЛ Savina 300 Select группа компаний ERG. Возник вопрос, где ТОО «NESIL MEDICAL» взяло ИВЛ Savina 300 Select за 17,5 миллиона тенге, тогда как их средняя рыночная стоимость в то время была на 8,5 миллиона тенге дороже?
Вот тогда и заговорили о том, что якобы поставленные в Павлодар дыхательные аппараты, которые чиновники закупали как новые, на самом деле оказались уже бывшими в употреблении. Ничем другим объяснить их стоимость ниже, чем у завода-изготовителя, не смогли. За дело взялась прокуратура. Официальные лица ситуацию поясняли кто во что горазд.
Абылкаир Скаков, бывший на тот момент акимом Павлодарской области, сообщал, что «все медорганизации, в которые предполагалась поставка ИВЛ, будут расторгать договорные отношения». Руководитель управления здравоохранения Павлодарской области Айдар Ситказинов уточнял, что подрядчик передал в больницы Павлодарской области 17 дыхательных аппаратов этой марки на общую сумму 262 миллиона тенге, из которых ему выплатили лишь 105 миллионов в качестве аванса. А потом началось досудебное расследование, и медицинские организации стали расторгать заключенные с ТОО «NESIL MEDICAL» договоры.
И вот спустя 2,5 года скандальные ИВЛ снова оказались в центре внимания. За это время специальные прокуроры выяснили:
а) изначально ИВЛ Savina 300 Select, оказавшиеся в Павлодаре, поставлялись производителем в больницы Турции;
б) в Турции ИВЛ Savina 300 Select по назначению не использовались и были перепроданы в Казахстан.
На основе этих сведений дело о закупе якобы бывших в употреблении ИВЛ закрыли за отсутствием состава преступления.
Но у павлодарцев все равно остались вопросы. Почему турецкая клиника в городе Батман два года писала ответное письмо в прокуратуру Павлодарской области, чтобы сообщить, что ИВЛ, закупленные в Германии, они не использовали. А самый главный, почему турецкая сторона в самый пик пандемии коронавирусной инфекции, когда сама нуждалась в аппаратах ИВЛ, как тогда и все в мире, вдруг решила со скидкой перепродать их в Казахстан?
Но ответы на них получить уже вряд ли удастся. Дело закрыто.
Что касается ИВЛ, то, как нам рассказал Айдар Ситказинов, в тех больницах, куда их успели поставить, они до сих пор и находятся. Правда, в разгар пандемии, когда была особенная в них потребность, павлодарские медики ими не пользовались, поскольку на время досудебного расследования оспариваемое медицинское оборудование было опечатано.
– Аппараты в больницах сейчас, когда доказали, что их к нам поставили новыми, врачи используют для лечения пациентов. Все они работают, претензий к ним не имеется, – заключил главный медик Павлодарского Прииртышья.
Но все же зачем турецкие медики, купив у немцев ИВЛ Savina 300 Select по рыночной стоимости, затем перепродали их в Павлодар по значительно сниженной? Прямо загадка из загадок…
Ирина ВОЛКОВА.