Вопросам соблюдения этики и поведения государственных служащих сегодня уделяется большое внимание. Следует признать, что формирование общественного мнения в отношении государственных служащих в определенной мере связано с их поведением не только в рабочее, но и во внеслужебное время. В данном направлении в Этическом кодексе государственных служащих Республики Казахстан предусмотрено, что:
– государственные служащие во внеслужебное время должны придерживаться общепринятых морально-этических норм, проявлять скромность, не подчеркивать и не использовать свое должностное положение при получении соответствующих услуг и не допускать случаев антиобщественного поведения, сопряженных с посягательством на общественную нравственность.
В связи с этим отдельного внимания требует проблема лудомании среди государственных служащих. Лудомания – это патологическое влечение к азартным развлечениям, при котором человек теряет контроль над своим поведением и продолжает играть несмотря на негативные последствия для своей жизни. Следовательно, лудоман – это человек, который не может остановить свое влечение к ставкам из-за денежного интереса. Он часто игнорирует финансовые трудности, ухудшение отношений с близкими и другие негативные последствия зависимости.
Безусловно, проблема лудомании и увеличение людей, оказавшихся под ее влиянием, связаны с высокой доступностью всевозможных игр, букмекерских контор. Далеко не последнюю роль играет навязчивая реклама ставок в казино и другие азартные игры.
В течение последних двух лет по поручению Главы государства Правительством были разработаны соответствующие нормы, направленные на борьбу с лудоманией. В первую очередь это запрет рекламы букмекерских контор, тотализаторов и онлайн-казино. Второе – это повышение возрастного ценза до 25 лет для участия в азартных играх. Также определен список лиц, которым запрещается играть в азартные игры. Помимо граждан, состоящих в Едином реестре должников, ограничения коснулись государственных служащих и лиц, приравненных к ним; военнослужащих; сотрудников специальных и правоохранительных органов; руководителей бюджетных организаций.
Кроме того, Указом Президента Республики Казахстан от 02.11.2023 года №396 в пункт 6 главы 3 Указа Президента Республики Казахстан от 29.12.2015 года №153 «О мерах по дальнейшему совершенствованию этических норм и правил поведения государственных служащих Республики Казахстан» внесен подпункт 10, который устанавливает один из стандартов служебной этики государственных служащих – «воздержание от посещения игорного заведения, за исключением случаев, связанных с исполнением служебных обязанностей». Для должностных лиц, в отношении которых будут получены сведения о фактах участия в азартных играх, введен прямой законодательный запрет на такую деятельность. Нарушение этого запрета влечет за собой освобождение от занимаемой должности.
Значимым фактом стало и то, что срок самоограничения от азартных игр и пари в Казахстане увеличен до 10 лет. Для ограничения себя от участия в азартных играх гражданину или резиденту страны достаточно скачать на свой телефон мобильное приложение eGov mobile и иметь электронную цифровую подпись. Заявление подается онлайн посредством подписания заявки ЭЦП.
Нужно отметить, что все эти ограничения стали важными шагами в процессе сокращения случаев коррупции и предотвращения финансового разорения среди госслужащих.
Одной из превентивных мер в вопросе профилактики лудомании является консультация и терапия: доступная консультативная помощь и терапия для государственных служащих, страдающих от болезненного влечения. Однозначно необходима поддержка в коллективе: создание доброжелательной и информирующей среды на рабочем месте, чтобы коллеги могли помочь друг другу в борьбе с зависимостью.
Необходимо усиливать осведомленность о лудомании, создавать поддерживающую атмосферу и оказывать помощь всем, кто страдает от этого недуга. Только совместными усилиями общества, организаций и индивидуумов можно справиться с этой проблемой и обеспечить эффективную работу государственных служащих.
Н. АХМЕТОВА,
советник акима г. Павлодара, уполномоченный по этике.
Фото с сайта 365online.kz.