Что ответил вице-министр цифрового развития Дмитрий Мун павлодарцам, жалующимся на плохую связь и высокие тарифы сотовых операторов?
Пишите, и… исчезнет «белое пятно»
То и дело повышающиеся тарифы на сотовую связь и интернет в отсутствие их стабильной работы уже давно в Казахстане стали притчей во языцех. И каждый год одна и та же песня. Со стороны сотовых операторов – жалобно стонущая: затраты на инфраструктуру растут, инфляция и все такое. Чиновники же в свою очередь лаконично констатируют – это рынок, и ничего с этим не поделаешь. Побывавший с рабочим визитом в Павлодарской области вице-министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Дмитрий Мун, собственно говоря, по этому поводу тоже принципиально нового ничего не сказал. Но есть один обнадеживающий нюанс. Впрочем, давайте по порядку.
Ошибка думать, будто бы курирующее работу сотовых операторов ведомство никак не реагирует на жалобы казахстанцев по поводу плохой связи или нестабильного интернета. Реагирует, если есть официальное обращение с конкретными координатами и конкретными претензиями. Например, в eOtinish. Так, за 11 месяцев прошлого года в Казахстане было проведено 357 проверок, инициированных после жалоб пользователей на некачественную связь. Из них 19 пришлись на Павлодарскую область. В случае если факт предоставления некачественной услуги подтверждается, на нарушителей накладываются штрафы. И, по словам руководителя управления цифровых технологий Павлодарской области Агыбая Амирина, штрафы совсем не маленькие – около 5 миллионов тенге за один факт.
Кстати, о реальной ситуации с качеством сотовой связи и интернета в Казахстане (чтобы там ни говорил бывший министр цифрового развития Багдат Мусин, что скорость интернета в Астане выше, чем в Токио) можно судить по штрафам. Только за 11 месяцев прошлого года сотовые операторы выплатили в бюджет более миллиарда тенге за некачественные связь и интернет. Это по Казахстану. В Павлодарской области сумма штрафов составила 54,2 миллиона тенге.
В Павлодаре за аналогичный период выявили 9 так называемых белых пятен. После выписанных штрафов ситуация с интернетом нормализовалась на 8 участках.
– Улучшилась связь на участках по улице Толстого, Катаева, Лермонтова. В начале года дополнительная базовая станция будет установлена на западной окраине павлодарского садоводства «Клен», – обрадовал дачников Дмитрий Мун.
И все это результат обращений граждан. Так что в случае наличия претензий к работе тех или иных операторов связи лучше подать соответствующий сигнал в уполномоченный орган, чем голословно сотрясать воздух в соцсетях. Тем более что в профильном ведомстве вот-вот запустят пилотный проект по раннему реагированию на такие жалобы посредством eOtinish.
Глубинка на связи
Отвечая на вопросы павлодарцев, Дмитрий Мун сообщил, надо думать, не совсем хорошую новость для операторов связи. Чтобы стимулировать провайдеров работать еще лучше, без «белых пятен» где бы то ни было, в профильном ведомстве предлагают увеличить штрафы за их некачественную работу.
Кто-то из зала позволил себе усомниться в эффективности подобной меры.
– Кажется, этими штрафами вы стимулируете не работать лучше, а повышать цены на свои услуги, – поделился своими опасениями слушатель.
– Все операторы связи – это частные компании, работающие в условиях рыночных отношений, – напомнил спикер, имея в виду, что государство не регулирует тарифообразование на услуги связи.
Но один рычажок у профильного ведомства может-таки в этом году появиться. В рамках национального проекта «Доступный Интернет», рассчитанного на 2025-2027 годы.
Дмитрий Мун начал с предыстории.
– Ранее Министерство цифровизации совместно с Комитетом телекоммуникаций проводили работу по обеспечению интернетом сельских жителей. Условно до района или какого-то опорного села тянулся большой оптико-волоконный провод. В дальнейшем операторы связи уже должны были самостоятельно довести этот кабель до конечных потребителей. Однако не всегда сотовым операторам было выгодно это делать, если речь шла о каком-то небольшом населенном пункте с населением в 200-300 человек.
Долгие годы проблема оставалась нерешенной. И вот сейчас дело сдвинулось.
– С этого года мы начинаем субсидировать затраты компаний. Интернет до домов в сельской глубинке будет проводиться за счет бюджетных средств. На таких условиях мы можем выступать со встречным предложением. Если мы субсидируем работу по подведению интернета к каждому дому и повышению его качества, то вы берете какие-то обязательства по тарифам для абонентов, – заключил вице-министр цифрового развития.
Как мы говорили, это проект национальный, и стартует он уже в этом году. За три года – с 2025 по 2027 – в 3010 селах Казахстана появится интернет со скоростью не менее 100 мегабит в секунду. От Павлодарской области в национальный проект вошли 214 сел. Это в общем за три года. В этом же году доступный интернет появится в 36 населенных пунктах, где проживают около 30 тысяч человек. На эти цели выделено 1,4 миллиарда тенге.
Про интернет от Илона Маска
Немало вопросов вице-министру цифрового развития задавали по поводу интернета в школах, в том числе, и сельских. По данным регионального управления цифровых технологий, в прошлом году «космический трафик» от SpaceX в пилотном режиме появился в 33 отдаленных школах Павлодарского Прииртышья. В целом же на начало прошлого года в области насчитывалось 128 школ, где требовалось увеличить скорость интернета. Сейчас их количество сократилось до 64. Благодаря вышеназванному Starlink-пилоту и оптиковолокну от «Казахтелекома». Но, как пообещал Агыбай Амирин, уже в этом году в регионе вообще не останется школ со слабым сигналом интернета.
Кто в ответе за сохранность персональных данных?
Очень много новых инициатив Минцифры касаются защиты персональных данных. Но перед их презентацией Дмитрий Мун сделал немаловажное отступление. Многие думают, что Комитет информационной безопасности при Министерстве цифрового развития ответственен за информационную безопасность любой информационной системы в любой организации. Однако это не так.
– Когда в частной клинике, в спа-салоне, массажном кабинете или в любой другой частной организации у человека спрашивают его персональные данные, то ответственность за сохранность этих данных несет тот, кто их взял, то есть частник. Здесь функции Комитета информационной безопасности ограничиваются лишь информированием: как частная организация может пользоваться полученными персональными данными клиента и какие правила соблюдать. За исключением, конечно, фактов утечки информации. Если таковые выявляются, специалисты реагируют сразу же – выезжают на проверку и проводят все необходимые мероприятия. В государственном секторе ответственность за сохранность персональных данных тоже несет тот госорган, который эти сведения получил. А вот как обеспечить защиту персональных данных в госсекторе – это уже работа Комитета информационной безопасности. В качестве примера можно привести создание платформы «Bug Bounty», что значит «Белые хакеры», призванной выявлять самые уязвимые места в информационной системе. Это легальная платформа, где хакеры могут попытаться взломать ту или иную информационную систему государственного органа и указать на те или иные уязвимости, чтобы владелец базы данных мог своевременно исправить недочеты. Таких рекомендаций у нас поступает в год очень много, и система улучшается, – рассказал Дмитрий Мун.
Наряду с уже традиционными практиками защиты персональных данных эксперты Комитета информационной безопасности думают и на два шага вперед, поскольку мошеннических действий с персональными данными казахстанцев меньше не становится. Так, предлагается увеличить штрафы за нарушения законодательства в сфере защиты персональных данных, внедрить обязательное киберстрахование для операторов, содержащих в своей базе более миллиона персональных данных, создать реестр скомпрометированных данных, чтобы граждане могли проверить, были ли их личные сведения подвержены утечке. Пока это все только предложения, которые будут обсуждаться, изучаться, анализироваться. Однако эксперты намерены отстаивать их до конца – масштабы использования персональных данных в мошеннических целях действительно угрожающие.
«ИИ-шпаргалка» для акимов
В Казахстане для каждого акима, областного или районного, еженедельно формируется информационная справка о рисках и способах их избежать. «Эка невидаль!» – может сказать кто-то. Но фишка в том, что автор этих «шпаргалок» – искусственный интеллект, который анализирует и обобщает все обращения, поступающие в eOtinish и службу «109».
– Только через eOtinish проходит около трёх, а то и более миллионов обращений в год. При этом существуют определенные требования по срокам реагирования на ту или иную проблему. Госслужащих не так много, чтобы можно было ускорять их работу. Вот тут и приходит на помощь генеративный искусственный интеллект. За ночь он обрабатывает всю информацию и выводит основные болевые точки региона, города или села и сразу же дает рекомендации, как можно исправить ситуацию, на что обратить внимание, – рассказал Дмитрий Мун.
Приведем некоторые из этих рекомендаций. Например, главной проблемой Экибастуза искусственный интеллект определил «отсутствие у населения стабильных источников дохода», отметив при этом «высокий уровень обращений по вопросам здравоохранения», а в Аксу «наличие значительного количества семей с трудоспособными, но не работающими членами семьи, что указывает на трудности с трудоустройством и недостаток соответствующих профессиональных навыков». Рекомендация акиму Аксу – «Внедрить программы повышения квалификации и переподготовки, ориентированные на требования местного рынка труда, улучшить качество жилищно-коммунального хозяйства и образовательных услуг, возможно, через привлечение инвестиций и внедрение новых технологий». Интересно, берут ли акимы на вооружение советы искусственного интеллекта?
Коротко о главном:
ВДОЛЬ павлодарских трасс построят 12 антенно-мачтовых сооружений высотой до 60 метров каждое. Это позволит обеспечить стабильную связь на всем протяжении пути для путников.
В ПАВЛОДАРЕ увеличивается количество базовых станций 5 G. В 2013 году их было 12, сейчас 32.
ОБЩЕСТВЕННЫЙ Wi-Fi появится в этом году на всей павлодарской набережной – от Усолки до железнодорожного моста. Также бесплатный Интернет будет установлен в самых популярных общественных локациях областного центра. В основном это в парках и скверах, излюбленных местах отдыха павлодарцев. Начать соответствующие работы в региональном управлении цифровых технологий обещают уже весной. Чтобы подключиться к общественному Wi-Fi, нужно будет ввести свой ИИН.
Ирина ВОЛКОВА.
Фото со страницы @dmitriy.mun.kz и с сайта kapital.kz