А очередь не уменьшается

В этом году число получателей жилья среди очередников в регионе возрастёт в 10 раз. Если в 2019 году очередь на жильё в области продвинулась всего на 213 человек, то в 2020 году вручить ключи от квартир планируют 2207 гражданам. Всего в регионе насчитывается около 27 тысяч очередников.

В этом году в области планируется ввести в эксплуатацию 346 тысяч квадратных метров жилья. Это на 14 тысяч квадратов больше, чем в 2019. Новым жильём должны быть обеспечены 4469 жителей региона, что в три раза больше, чем в прошлом году. До конца 2020 года в Павлодаре не будут заселять социальные дома. В первую очередь квартиры предоставляют инвалидам и участникам войны, детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей, многодетным матерям.

Таковы данные по области. А в Павлодаре, по данным городского акимата, обнародованным в печати, в жилье нуждаются 15 573 человека. Самая многочисленная категория среди них – социально уязвимые люди, таковых 6536, ещё 2410 – дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей, 632 – многодетные семьи, 27 человек, живущих в признанных аварийными домах, и 5968 госслужащих и работников бюджетных организаций.

Здесь я замечу, что несколько лет назад официально считалось, что число очередников на жильё немногим более 11 000 человек. То есть прослеживается их значительный рост и факт того, что получение долгожданных квартир отодвигается на неопределенный срок. Отчасти это подтверждают слова руководителя отдела финансов города Алтынай Бектасовой, процитированные одним из информационных агентств региона. По словам этого специалиста, с 2010 по 2020 год в Павлодаре жильё выдали из коммунально-жилищного фонда 173 детям-сиротам, в том числе семь квартир – в прошлом году на условиях аренды и с правом последующего выкупа. В этом году предоставили 27 квартир без права приватизации.

– Нынче заселение социальных домов более не планируется. В 2021 году их строительство запланировано в микрорайоне Достык, где возможно возведение социального жилья, – отметила А. Бектасова.

Не стану заострять внимание на этом сообщении, но всё же хочу понять: в области с увеличением показателей строят жильё по государственным программам и по инициативе самих граждан по линии жилищно-строительных кооперативов. А очереди не уменьшаются. В чем причины? Одна из них, как представляется, может крыться в неточном подсчёте очередников. Такое мнение имеет право на жизнь, так как в марте прошлого года областная ревизионная комиссия пришла к выводу, что в Павлодаре отмечается отсутствие должного учёта жилищного фонда. Неэффективно проводит инвентаризацию и городской отдел финансов. По данным комиссии, в городе имеются 2077 квартир, по которым право собственности до сих пор не зарегистрировано, при этом 63 квартиры значатся в новостройках 2017-2018 годов. Установлены нарушения в части своевременной оплаты за арендуемое жильё.

Как сообщила председатель ревизионной комиссии по Павлодарской области Айнагуль Курманова, потери бюджета города из-за нарушений нанимателями условий договоров за прошлый год только по одному жилому дому оказались свыше 10 миллионов тенге.

К этому ещё вернусь, а пока продолжу выяснять: почему число построенных квартир не приближается к числу ожидающих их получить? На это те, с кем беседовал на данную тему, говорили, что увеличилась рождаемость, что теперь молодые семьи не желают жить с родителями и хотят иметь своё жильё, что все желают благоустроенные квартиры с полным набором благ и не удовлетворяются своим жильём на земле образца середины прошлого века. Отсюда, дескать, и такая очередь.

А вот у уважаемого мною строителя, авторитетного международного эксперта по вопросам возведения объектов химической отрасли, строившего цеха Павлодарского химзавода и работавшего на нём одним из руководителей, – свое мнение. Он считает, что нецелесообразно было включать в городскую территорию Павлодара окрестные сёла – Мойылды, Кенжеколь, Жетекши, Павлодарское, пос. Ленинский и другие. Сделано это было, как предполагается, для того, чтобы у областного центра оказались резервные земли под застройку новыми микрорайонами. По мнению моего собеседника, решение спорное. Во-первых, из Павлодара в ближнее и дальнее зарубежье уехали и уезжают многие люди, и значит, число жителей в областном центре и в регионе уменьшилось. Закрылись некоторые крупные градообразующие производства, что в идеале так остро не ставило бы проблему очереди на жильё. Но она возросла за счёт граждан окрестных сёл, ставших враз городскими жителями и получивших законное право требовать постановку и их в очередь на получение благоустроенного жилья. В то же время в их сёлах возводить микрорайоны пока что нецелесообразно.

К этому добавлю, что свою лепту в квартирный вопрос вносят и те, кого по правительственной программе переселяют из трудоизбыточных регионов Казахстана в Павлодарское Прииртышье. Не все они расселяются в сёлах, но даже и в таком случае не республика, а акиматы области и районов обязаны обеспечить жильём этих переселенцев. Хотя надо признать, некоторые из них сами строят себе дома или покупают их. Но в любом случае проблемы с жильем для прибывающих в регион и для исполнительной власти есть.

А теперь вернусь к тем квартирам, которые сдаются в аренду. По данным ревизионной комиссии, как уже было сказано, весной прошлого года в Павлодаре имелось 2077 квартир, по которым право собственности до сих пор не зарегистрировано, при этом 63 квартиры значились в новостройках 2017-2018 годов. Это что: кто-то каким-то образом получил квартиру «про запас» – раз не спешит ее оформлять? А может быть, и заселяться?

Здесь, говоря о жилом фонде, следует отметить, что в регионе создалась обширная «индустрия» сдачи квартир внаём. Некоторые владеют не одной квартирой, а несколькими, создавая себе доходный бизнес. Это, бесспорно, не запрещено законом, но хотелось бы, чтобы исполнительная власть увидела резерв снижения очереди на квартиры во вторичном жилье. Посмотрите в местные газеты и соцсети, где публикуются объявления о продаже квартир, и вы увидите сотни предложений. Причём немалое число граждан месяцами не могут продать свои квартиры и в итоге уступают их за бесценок тем, кто затем пустит их за деньги внаём. А почему бы не разработать такой механизм, чтобы выставленное на продажу жильё приобретала структура исполнительной власти и передавала (продавала в рассрочку) очередникам в акиматах? Всё это, естественно, под контролем и по безналичному расчету. В итоге пусть и не большая в масштабах области, но подвижка в очереди будет. Как дополнение к очередным сдаваемым в эксплуатацию квартирам.

…Не хотелось бы, чтобы получалось так, как было в минувшие времена: Петю призывают в армию, и одновременно его родителям приходит сообщение о том, что подошла их очередь устроить сына в детский сад. А квартиры сегодня немалое число очередников ждут по десять и более лет.

Сергей ГОРБУНОВ.

Фото Валерия БУГАЕВА.