Депутат Мажилиса Парламента РК Ажар Сагандыкова в ходе пленарного заседания законодательного органа выступила с информационным сообщением о финансовом и техническом состоянии РГП «Канал им. Сатпаева» и аудиторском отчёте Высшей аудиторской палаты (ВАП) о положении дел на предприятии.
– Сегодня мы заслушали отчёт Высшей аудиторской палаты по анализу эффективности управления водными ресурсами. Лично для меня он прозвучал тревожным звонком. Идея обводнения засушливого Центрального Казахстана за счёт стока от Иртыша высказывалась еще в 40-х годах прошлого столетия. После многочисленных исследований в 70-е был построен канал, который не имеет аналогов в мире. Канал, носящий теперь имя Каныша Сатпаева, входит в состав РГП «Казводхоз», финансово-хозяйственная деятельность которого раскритикована ВАП. Результаты этой деятельности удручают. В отчёте сказано о неэффективном управлении предприятием, его финансовая устойчивость, по сути, является мнимой. Уважаемые коллеги, заострю ваше внимание лишь на одном моменте. Сегодня уже не раз говорили о займе «Казводхоза» у ЕБРР под государственную гарантию на сумму 53 868 миллионов тенге. В течение семи лет вся страна является свидетелем того, как миллионы бюджетных средств практически уплывают в никуда. Уже дважды был продлён срок доступности займа с 4 до 6 лет в сумме 270 миллионов тенге, которые являются экономическими потерями. Начислялась комиссия за резервирование на весь объём в сумме 394 миллиона тенге, несмотря на то, что работы в Жамбылской и Южно-Казахстанской областях даже не начинались в связи с отсутствием ПСД. Но больше всего настораживает, что при высокой степени риска банкротства предприятия руководство «Казводхоза» выставило стратегический объект – канал Сатпаева – основным гарантом-залогом! Значимость и ценность канала уникальны. Он на сегодня является основным источником дохода РГП, но в отчёте ВАП мы не увидели в планах государственного предприятия ни мероприятий, ни выделенных финансов на обеспечение и ремонты канала.
Депутат А. Сагандыкова упомянула, что летом 2023 года посетила насосные станции и водохранилища канала и видела, как рушатся укрепительные сооружения. Со слов работников канала, сами насосные держатся на честном слове за счёт запаса прочности насосных, запасные детали для которых остались ещё с прошлого века.
И при этом за счёт средств канала не только погашается львиная доля займа, но и содержатся экологический полигон, групповые водопроводы. Кроме того, ежегодно из бюджета канала выделяется 250 миллионов тенге на теплоснабжение и водоснабжение рабочих посёлка Шидерты и отделения Молодёжное, которые должны находиться на балансе местных исполнительных органов.
– Ещё один пункт отчёта ВАП привлёк пристальное внимание: аудитом установлено, что отсутствует методика по начислению физического износа гидротехнических сооружений, степень которого «Казводхоз» определяет визуально, – отметила Ажар Бахитовна. – Возникает вопрос: каким образом были сделаны расчёты проектов в рамках займов ЕБРР и развития и ИБР? Устаёшь озвучивать банальные вещи, но повторюсь: сколько можно носить воду решетом? Ведь заём, полученный в 2017 году, просто закопали в песок. На тех объектах, под которые брали займы, завершения ремонтных работ не предвидится в ближайшей перспективе, а канал подсадили на губительный кредит.
Легкомысленным, по мнению депутата, остаётся и отношение к кадровым вопросам. Отмечен дефицит квалифицированных кадров и отток опытных специалистов ввиду низкой заработной платы. Кроме того, вследствие неэффективной кадровой политики на руководящие должности в филиалах «Казводхоз» назначаются специалисты без профильного водохозяйственного и гидротехнического образования.
Недавно работники канала направили открытое письмо депутатам Мажилиса, в котором заявляют: «Из-за нехватки оперативного персонала мы вынуждены работать по трёхсменному графику на изношенном оборудовании, требующем срочного ремонта. Из-за нехватки ремонтного персонала, низкой оплаты труда ремонты насосных агрегатов не производятся».
– В настоящее время оклады работников канала колеблются от 120 до 240 тысяч тенге. На предприятии 119 вакансий. Отчёт ВАП наглядно показал нам критическую черту. И явно чиновники сами совсем не понимают масштаб катастрофы в случае остановки канала. Сейчас резко падает уровень воды в канале и его водохранилищах, при промерзании воды насосы просто замёрзнут и перестанут качать воду. Протекают крыши насосных, и если вода попадёт в двигатели, возможны короткие замыкания – насосы встанут. Не нагоняя жути, скажу открыто: если канал остановится – мы оставим без воды, тепла и света более чем треть населения страны, а это более 6 миллионов наших граждан! Хотя, думаю, эта цифра будет намного, ужасающе больше. Заниматься перечислением остальных проблем и провалов «Казводхоза» больше не буду. Фракция ОСДП заявляет: пора менять не только подходы, но и циничное отношение чиновников к острой проблеме эффективного управления водными ресурсами, – заявила Ажар Сагандыкова. – Поэтому сейчас жизненно необходимо разработать новую финансово-экономическую модель управления «Казводхозом» с учётом сохранения уникальной инфраструктуры и постепенного вывода канала имени Сатпаева в самостоятельное юридическое лицо. Срочно и кардинально пересмотреть подходы к решению кадровых вопросов во всех отраслях управления водными ресурсами, с запланированным повышением заработной платы работникам всех уровней.
Богдан БАЕГА.
Фото автора.