Проблема неиспользуемых или же используемых не по назначению земель тянется уже давно, с тех пор как ею вообще занялись в двухтысячные годы. Многое делается, меняется законодательство в сторону большего регулирования этого процесса. Исполнительные органы не уходят от решения проблемы, хорошо понимая, что земля – это всё-таки наш главный ресурс.
В этом году работа продолжается, а о том, что уже сделано по возврату неиспользуемых земель в государственную собственность, рассказал на недавнем брифинге в РСК руководитель областного управления земельных отношений Мурат Хамитов. По его словам, для нашей области Минсельхоз определил даже план возврата, речь идёт о 140 тысячах гектаров. Больше половины этого задания местные земельщики уже выполнили, а если конкретнее, то в связи с истечением срока аренды изъято у землепользователей 20,6 тысячи гектаров, добровольных отказов оформили на 42,2 тысячи га, принудительно изъяли 4,4 тысячи гектаров, в других формах возвращено ещё три с половиной тысячи гектаров земли. При этом в повторный оборот удалось вовлечь 18,6 тысячи га, и уже из этой площади 11,9 тысячи возвращено для нужд населения, в том числе под общественные пастбища.
Совсем недавно по всей стране разбирались с достоверностью данных относительно занятых земель. А у нас с целью недопущения появления недостоверных сведений по возврату земель между местными исполнительными органами и управлением земельных отношений департаментом по управлению земельными ресурсами проводятся регулярные сверки данных о возвращённых государству землях.
Но наши данные – это всё-таки человеческий фактор, однако есть ещё и космический мониторинг, а он показал, что в области имеется 502,2 тысячи гектаров неиспользуемых пастбищных угодий, причём на 482,2 тысячи гектаров скота вообще не обнаружено. Кроме того, уже вроде бы возвращенные в госсобственность с 2020 по 2024 год семь с половиной тысяч гектаров по-прежнему числятся неиспользуемыми.
Ситуация действительно серьёзная, местными исполнительными органами подготовлены материалы по неиспользуемым земельным участкам площадью 62,2 тысячи гектаров. Ещё по 18,2 тысячи га отделами земельных отношений направлены уведомления землепользователям по поводу нерационального использования земли. 1,3 тысячи га передали из пастбищ в пашню. Занимались и определением загруженности пастбищ в соответствии с новыми нормативами, а это половина гектара на голову. Хозяева пастбищ сумели подтвердить наличие пасущегося скота на 40 с половиной тысячах гектаров. В остальном с нагрузкой разберутся после идущего сейчас в сёлах пересчёта скота.
У нас есть Дорожная карта по изъятию неиспользуемых земель или используемых с нарушениями орошаемых земель. Документ, между прочим, утверждён акимом области. И местные исполнительные органы городов и районов провели мониторинг использования орошаемых земель. В результате 24,3 тысячи гектаров неиспользуемых орошаемых участков удалось выявить. По 16,3 тысячи гектаров материалы направлены в департамент по управлению земельными ресурсами для проведения проверок. Кстати, согласно информации из этого департамента, им нынче по использованию земель сельхозназначения проведено девять проверок, покрывших 13,2 тысячи гектаров. Нарушения выявлены на 5,9 тысячи га, три проверки не нашли нарушений. А в работе департамента до сих пор остаются результаты прошлогодней 31 проверки по 121 тысяче гектаров. Тут дело в том, что сроки исполнения предписаний подходят постепенно, и по восьми проверкам на 6,7 тысячи га уже на исходе. Под занавес сроков направлены уведомления землепользователям о необходимости исполнения вынесенных предписаний.
И в целом работа продолжается, она постепенно, с изменением законодательства и добавлением космического мониторинга переходит на качественно новый уровень. А потому надо полагать, можно ждать и лучшей результативности всей работы по возврату неиспользуемых земель.
Владимир ГЕГЕР.
Фото предоставлено РСК по Павлодарской области.