На нивах области зимнее затишье, они покрыты снегом, и последние метели вроде бы несколько увеличили толщину снежного покрова, вселяя некоторые надежды по поводу запасов весенней влаги в почве. Успели на части полей провести задержание снега, это тоже должно впоследствии сказаться. Тем более что весенние полевые работы неуклонно приближаются – два месяца пролетят незаметно.
Подготовка идёт
Действительно, несмотря на непростую финансовую ситуацию из-за прошлогодней засухи, полеводческие хозяйства ускоряют подготовку к весне. В облсельхозуправлении планы на предстоящую посевную после декабрьской их вёрстки ещё не уточняли, хотя это может произойти, ведь в ТОО и крестьянских хозяйствах специалисты ориентируются прежде всего на свои возможности, оценивают складывающийся погодный фактор. Поэтому на сегодняшний день прогнозируемая посевная площадь по области остаётся в пределах миллиона 657,6 тысячи гектаров, в прошлом году, для сравнения, было 1 649,5 тысячи га. Некоторое увеличение площадей ожидается за счёт расширения посевов зерновых и кормовых культур. При этом зерновые культуры, как говорит предварительный прогноз, могут занять 1053,8 тысячи гектаров, занимая самую большую долю в земельном балансе весны. Под масличные культуры планируется отвести 285,8 тысячи гектаров, то есть их плантации немного расширяются по сравнению с прошлой весной. И почти в прежних границах собираются сеять овощи и картофель. Самое главное, прошлая засуха не изменила намерений павлодарских аграриев относительно постепенного расширения посевов зерновых, кормовых и масличных культур.
Технические возможности у крестьян сегодня, безусловно, побольше, чем даже пятилетку назад. Поэтому особых опасений по поводу организации весенних полевых работ ни у крестьян, ни у профильных государственных ведомств не наблюдается. Хотя подготовительные работы – это всегда сложный и небыстрый процесс, так как требуют учёта множества деталей, из которых, в общем-то, позже и складывается понимание степени готовности к весенним полевым работам. При этом подспудно у крестьянина всегда сидит в подкорке вопрос или, если хотите, опасения по поводу ожидаемого содержания влаги в почве. Осень выдалась относительно влажной, даже зябь смело готовили. А вот зима случилась довольно контрастной – то метели, то мороз, то оттепели, во время которых снежный покров «проседает». Тем не менее снегозадержание вели, предварительно спланировав для себя пройти снегопахами по первому следу на 400 с лишним тысячах гектаров. До конца с этой задачей не справились, однако тут причиной как раз неустойчивая погода.
Ясно, что весенняя влагозарядка будет решать очень многое в очередном растениеводческом сезоне, однако тут всё будет зависеть от того, какой сложится погода в марте и апреле, насколько рано сойдёт снег и так далее. Конечно, хочется надеяться на лучшее, но важно уже сейчас учитывать разные варианты событий.
Семян понадобится больше
Это действительно так, раз уж мы говорим хоть и о небольшом, но всё-таки расширении посевных площадей, в том числе зерновых культур. В принципе семенной фонд сейчас в хозяйствах готовят, тем более что семена всегда начинают засыпать в склады ещё с осени. Потому работали с ними и продолжают работать, проводя их очистку, калибровку и проверку. С последним вроде бы определились, так как области выделяются субсидии на проверку качества семян в специальных лицензированных лабораториях. Так что проверки качества начались ещё в декабре. Но пока, к сожалению, полной картины не имеем, и не только по качеству, но и по количеству. Особенно это касается семян зерновых культур, из-за засухи с осени не смогли припасти даже в нужном количестве, не говоря уже о качественных параметрах. Имеем их пока около 75 тысяч тонн, это меньше 80 процентов к потребности, хотя уже и Продкорпорация семена предлагает, да и российские семхозы открыты к сотрудничеству. Но тут потребуются деньги, крестьяне всё ждут субсидий, а они впрямую зависят от качества закупаемых семян. Да и вообще времени для ожидания уже почти не остаётся.
Деньги будут
Раз уж заговорили о деньгах, то можно и продолжить. Действительно, многое будет зависеть от финансирования растениеводческой отрасли, а нас сейчас интересуют прежде всего весенние полевые работы. На поддержку растениеводства опять выделены субсидии, уже сейчас идёт и оформление льготных кредитов под полевые работы. Вновь предусматривается субсидирование стоимости минеральных удобрений, есть деньги на удешевление сельхозтоваропроизводителям стоимости гербицидов. На поддержку развития семеноводства тоже, как уже говорилось, предусмотрено субсидирование.
И в целом, как сообщают в Минсельхозе, принимаются меры по обеспечению раннего финансирования весенне-полевых и уборочных работ этого года. Первый транш в рамках бюджетного кредита в размере 15 миллиардов тенге направлен оператору программы – АО «Аграрная кредитная корпорация». Кстати, для льготного кредитования весенних работ в поле нынче выделяется из бюджета 140 миллиардов тенге, это должно покрыть расходы на посев не менее двух миллионов гектаров.
Программа предусматривает выдачу займов для конечного заёмщика – субъекта АПК – по ставке не более пяти процентов годовых в тенге со сроком кредитования до 1 марта 2025 года (с погашением половины суммы основного долга и вознаграждения до 1 декабря 2024 года, остальных 50 процентов – до 1 марта 2025 года). Благодаря этому фермеры смогут реализовать урожай до 1 марта следующего года на приемлемых для себя условиях и получить максимальную выгоду. При этом окончательные графики погашения формируются в индивидуальном порядке при заключении договоров займов с фермерами.
Кроме того, для обеспечения широкого охвата при реализации этой программы АО «Аграрная кредитная корпорация» осуществляет фондирование финансовых институтов. Таким образом, непосредственная выдача льготных займов производится в регионах через банки второго уровня, кредитные товарищества, микрофинансовые организации и региональные инвестиционные центры. Такие организации действуют и в нашей области.
Чтобы посевная кампания состоялась в оптимальные агротехнические сроки, приём заявок на финансирование от субъектов АПК начался уже в декабре прошлого года. И сейчас, что называется, процесс пошёл. При этом никто не забыл и о мерах сглаживания последствий прошлогодней засухи. Делается это через оформление пролонгации займов фермеров. В АО «Аграрная кредитная корпорация» и АО «КазАгроФинанс» поступили обращения с полным пакетом документов на пролонгацию займов от 1145 различных хозяйств, речь идёт о 51,2 миллиарда тенге. Помимо этого, ещё раньше Минсельхоз изменил условия субсидирования ставок вознаграждения, которые позволяют увеличить срок представления отсрочки по выплате ставки вознаграждения или погашению основного долга с 10 до 24 месяцев в связи с изменением обстоятельств для заёмщика. Соответствующие правки вступили в силу 15 января.
Технику – к апрелю
Одновременно с решением чисто финансовых проблем, надо решать не менее важные технические. В оставшееся до весенних полевых работ время павлодарским крестьянам необходимо завершить подготовку своего технического парка. И делать это, как всегда, с учётом сложившихся обстоятельств, а они не в пользу крестьян. Наши полеводы по-прежнему имеют дело с сельхозмашинами десятилетнего возраста и старше, поэтому задача подготовки техники к новому сезону всегда выглядит сложной, но при этом, судя по тому, как мы с ней справлялись в прежние годы, вполне выполнимой. Это показала практика, да и новые образцы техники крестьяне продолжают покупать и в лизинг, и по кредитам. А то и за собственные средства.
Проще крупным хозяйствам, располагающим оснащёнными станками машинно-тракторными мастерскими и нужным оборудованием. Здесь проблем с ремонтом не будет. Сложнее хозяйствам помельче, даже средней руки. Хотя в последнее время крестьяне, имеющие хотя бы около трёх тысяч гектаров зерновых, стали ставить у себя ПТО (пункты технического обслуживания) ангарного типа, иногда даже с отоплением. Здесь тоже можно вести ремонт.
Но никуда не денешься – по-прежнему у нас много довольно старых сельхозмашин, их то и дело приходится реставрировать. А ведь это тысячи тракторов, сотни мощных посевных комплексов, тысячи необходимых почвообрабатывающих орудий, сеялки. По количеству техники сил на весну хватит. А полностью поставить технику на линейку готовности нужно максимум к 10 апреля. Это всегда называли крайней датой.
Под искусственным дождём
Готовятся к весне и крестьяне, занимающиеся орошаемым земледелием, и это вполне понятно – поливное земледелие сейчас развивается в нашей области довольно быстро и само по себе эффективно. Сюда и вкладываться можно с гарантией. В области сейчас к категории орошаемых относятся 166 тысяч гектаров земель, а закреплено за разными типами хозяйств почти 150 тысяч гектаров. Хотя фактически поливали, используя соответствующую инфраструктуру, в прошлом году 75,8 тысячи гектаров. За три года в области, вложив средства в инфраструктуру и технику, стали поливать дополнительно 13,3 тысячи гектаров. А вот в прошлом году реализовывали сразу девять новых проектов орошения, они должны прибавить ещё 17 с половиной тысяч гектаров поливных земель. Это притом что в портфеле на перспективу есть ещё 19 проектов, подкреплённых проектно-сметной документацией, необходимой инженерно-коммуникационной инфраструктурой. На их реализацию потребуется не менее 18,7 миллиарда тенге.
Не надо забывать, что расширение орошаемого земледелия сейчас рассматривается как стратегическая задача, именно в такой плоскости поручил решать её Президент страны. Но параллельно идёт речь не просто о поливе, а о широком применении водосберегающих технологий. И площади, возделываемые по таким технологиям, действительно увеличиваются. Этому немало поспособствовало инвестиционное субсидирование по новым правилам. В частности, возмещается половина затрат фермеров на приобретение современных систем орошения, на подведение инфраструктуры для забора и подачи воды. При этом предусмотрено увеличение доли возмещения затрат фермеров на бурение скважин на орошаемых землях с 50 до 80 процентов. Подготовлены изменения в Концепцию развития АПК, проект направлен на согласование в госорганы. Одно из новшеств – увеличение норматива субсидирования затрат на 80 процентов при инвестиционных вложениях на приобретение и установку водосберегающих технологий по всей технологической цепочке. По прошлому году участки с водосберегающими технологиями по стране насчитывали 312,2 тысячи гектаров, увеличившись на 10 процентов за сезон.
Но это только начало работы, ведь в Казахстане более 2,3 миллиона гектаров орошаемых земель, а из полутора миллионов гектаров фактически поливаемых земель три четверти поливались дедовским бороздковым способом, 6 процентов – путём затопления рисовых полей, только 21 процент земель орошался современным капельным методом или дождеванием. А новые технологии не только экономят воду, но и повышают урожайность сельхозкультур. Именно поэтому со стороны Минсельхоза аграриям оказываются меры государственной поддержки в виде инвестиционного субсидирования и субсидирования стоимости услуг по подаче воды. И теперь размер субсидий будет зависеть от способа полива, то есть при поливе без применения водосберегающих технологий, независимо от способа подачи воды, субсидируется 50-75 процентов тарифа, а с применением водосберегающих технологий – от 60 до 85 процентов. Но к 2026 году для тех, кто не экономит воду, возмещение снизится до 30-55 процентов в зависимости от тарифа.
Глава государства К.-Ж. Токаев поставил конкретную задачу по охвату 150 тысяч гектаров земель в год водосберегающими технологиями. Под эту задачу теперь всё и будет заточено. А для удешевления стоимости оборудования, ведь импортное очень дорого, потому что оценивается в валюте, планируется открывать производства в Казахстане.
Владимир ГЕГЕР.
Фото из архива Валерия БУГАЕВА.