О достижениях, проблемах и планах Павлодарской области рассказал на республиканской пресс-конференции в Астане глава нашего региона Асаин Байханов. Также он ответил на многочисленные вопросы журналистов. О главных темах этой двухчасовой беседы читайте на 2-3 странице.
Последствия урагана
Начал аким области с последствий урагана, прошедшего у нас с 18 на 19 ноября. Тогда скорость ветра достигала 37 метров в секунду – рекорд за последние десятилетия. От разбушевавшейся стихии в регионе пострадали 63 многоквартирных жилых дома и 84 частных, а также 83 соцобъекта: 61 школа, 10 больниц, 9 Домов культуры, 3 спорткомплекса.
– Была объявлена чрезвычайная ситуация местного масштаба природного характера. Восстановить пострадавшие объекты планируем до 10 декабря этого года, – отметил Асаин Байханов.
Ураганом повреждено свыше 100 опор линий электропередач, произошло 246 аварийных отключений в 117 населённых пунктах.
– За первые сутки электроснабжение было восстановлено в 99 сёлах.
18 оставшихся сёл потребовали больше времени из-за работ по расчистке поваленных деревьев, восстановления разрушенных подстанций. С 22 ноября все населенные пункты с электричеством, – подчеркнул глава региона.
Лидируем
Павлодарская область занимает четвёртое место в стране по темпам роста инвестиций. Бизнесмены хотят вкладывать деньги в наш регион. В сравнении с прошлым годом объём привлечённых инвестиций вырос на 28,2 процента и составил 730,1 миллиарда тенге. 85 процентов из них частные. Реализовано 32 проекта, создано полторы тысячи новых рабочих мест. До конца года запустят ещё 20 проектов на 291 млрд тенге, что даст 800 новых рабочих мест.
– В числе стратегически важных проектов – строительство ферросплавного завода близ Экибастуза, который планируется запустить в первой половине следующего года. Этот завод позволит Казахстану стать крупнейшим производителем ферросплавов после Китая, – сообщил Асаин Куандыкович.
Сейчас в разработке у областного акима 127 инвестиционных проектов на 2,1 трлн тенге с созданием 9,7 тысячи новых рабочих мест в промышленности и АПК.
Добавим, что Павлодарская область в этом году в пятёрке лидеров по объёмам промышленного производства, обрабатывающей промышленности, электроснабжения, животноводства и другим показателям.
К сожалению, промышленное развитие региона плачевно сказывается на экологии. Наша область и здесь первая в стране – по выбросам загрязняющих веществ в атмосферу. В прошлом году их объём составил 726 тысяч тонн. Работа по снижению негативного воздействия планомерно ведётся: за девять месяцев года объём выбросов сократился на 2,6 %, или на 13,2 тысячи тонн. Пока экология является главной проблемой нашего региона.
Засуха цену не поднимет
Говоря о сельском хозяйстве, Асаин Байханов отметил, что для фермеров год выдался непростым. Посевную площадь в этом году увеличили на 5 %, она составила 1650 тысяч га. Но засуха смешала все планы. Поэтому власти оказали поддержку пострадавшим фермерам.
Из местного бюджета выделено три миллиарда тенге на удешевление заготовки кормов. Помощь получили полторы тысячи животноводов. Увеличили объёмы удешевлённого дизтоплива для сенокоса. Выделили из государственного лесного фонда 25 тысяч га угодий, где заготовлено 20 тысяч тонн сена. Создали стабфонд фуража на пять тысяч тонн для реализации населению в стойловый период. Для зимовки скота по региону заготовлено 1,2 млн тонн сена.
При поддержке Правительства из республиканского бюджета выделено 6,8 млрд тенге субсидий на инвестиционные затраты, семена, удобрения, племенное животноводство. 38 хозяйств получили страховые выплаты на 1,3 млрд тенге. Ведётся работа по реструктуризации и пролонгации 95 займов. В рамках проекта «Ауыл аманаты» начинающие сельские предприниматели получили 192 кредита на полтора миллиарда тенге и создали 350 новых рабочих мест.
Все эти меры поддержки фермеров помогают контролировать цены на социально значимые продовольственные товары. Цены на 14 из 19 позиций ниже республиканских, а по девяти позициям область входит в пятёрку регионов с наиболее низкими ценами (мука, гречка, масло сливочное, молоко, кефир, творог, картофель, морковь, капуста).
Социальная сфера
За 10 месяцев этого года в Павлодарской области создано 26 533 рабочих места. 63 предприятия повысили зарплату в среднем на 16% для 57 тысяч работников.
Для снижения дефицита ученических мест началось строительство двух школ на 1200 и 600 мест. В 2024 году планируется строительство ещё трёх школ на 1200 мест каждая. За счёт крупных промышленных компаний построены две школы в сёлах Моисеевка и Каражар, третья откроется в этом году в Сычёвке. В регионе модернизировано 54 школы на 6,5 млрд тенге. За 2024-2026 годы планируется обновить оставшиеся 162 школы.
За этот год проведён капремонт 20 объектов здравоохранения, приобретены 400 единиц медицинской техники. У медиков обновлено 68% транспорта, приобретено 37 автомобилей. Полностью автопарк будет обновлён к 2025 году. В следующем году пройдёт капремонт 17 объектов здравоохранения на два миллиарда тенге, будет закуплено 398 единиц медоборудования на 4,3 млрд тенге. За два года в районах построят 30 медицинских объектов с охватом 15 тысяч человек.
Отмечен уходящий год и значимыми культурными событиями. Они связаны с юбилейными датами поэта Музафара Алимбаева, артиста Шахана Мусина, акына Естая Беркимбаева, мыслителя Машхура Жусупа Копеева, просветителя Габдул-Уахита Хазрета, поэта Султанмахмута Торайгырова. Следующий год будет ознаменован праздниками в честь юбилеев кинорежиссёра Шакена Айманова, писателя Жусипбека Аймаутова, учёных Алькея Маргулана и Каныша Сатпаева.
Обновление инфраструктуры
Для подготовки к отопительному сезону проведен колоссальный объем работ по ремонту, замене тепловых сетей, запорной арматуры и котлоагрегатов на энергоисточниках. Во всех городах области построено, реконструировано и отремонтировано свыше 128 километров сетей на 22 миллиарда тенге. Реализуется 60 проектов по водоснабжению и водоотведению на 18,4 миллиарда тенге. Сейчас показатель водоснабжения в городах и сёлах – 96% и 95,1%, соответственно. В 2023 году этот показатель планируется довести в городах до 97%, а в сёлах – до 98,8%.
Отдельно Асаин Байханов рассказал о том, как решена проблема теплообеспечения в Экибастузе:
– На Экибастузской ТЭЦ из 10 имеющихся котлоагрегатов на шести проведён капитальный ремонт и на двух – текущий. ТЭЦ работает в штатном режиме и даёт необходимые параметры теплоснабжения. По оставшимся двум котлам работы завершены, теперь занимаются пусконаладкой, завершить планируют до конца месяца.
Как отметил глава региона, на ремонт Экибастузской ТЭЦ выделено 17 миллиардов тенге, из которых 8,5 миллиарда бюджетных и 8,5 миллиарда – АО «ЦАЭК». Также в этом году в Экибастузе отремонтировано свыше 70 километров теплосетей за счет средств местного акимата и АО «ЦАЭК».
– На сегодняшний день все работы завершены, – отметил Асаин Байханов. – Всего на ремонт сетей теплоснабжения Экибастуза выделено 5,1 миллиарда тенге, из них 2,1 миллиарда – средства областного бюджета, а 3 миллиарда тенге выделены собственниками ТОО «Экибастузтеплоэнерго».
В Аксу горожан теплом обеспечивает котельная Аксуского завода ферросплавов. Пусконаладочные работы новой котельной планируется провести весной 2024 года, после отопительного сезона. Подрядчик (ТОО «KBI Energy») в этом году откорректировал проектную документацию и получил положительное заключение РГП «Госэкспертиза».
Для развития городских территорий Павлодара, Экибастуза и Аксу проводится корректировка генеральных планов. Для снижения очерёдности по социальному жилью с 24581 до 23030 человек в городах построено 14 многоквартирных жилых домов на полторы тысячи квартир. В 2024 году в сёлах планируется строительство девяти домов на 206 квартир.
В Павлодарской области реализован 141 проект по реконструкции и ремонту автомобильных дорог и улиц населенных пунктов общей протяженностью 692 километра на сумму 27 миллиардов тенге. В следующем году планируется реализация 170 проектов по ремонту автодорог протяженностью 527 км на 26 миллиардов тенге. Аким области поставил цель отремонтировать все подъездные дороги к сёлам в предстоящие два года.
ТОП-5 ключевых вопросов акиму
На пресс-конференции в Астане журналисты буквально атаковали акима Павлодарской области. Вопросов поступило много. Мы выбрали пять самых важных, на наш взгляд, касающихся большинства жителей региона.
– Назовите основные проблемы и достижения области.
– Основной проблемный вопрос – это экологическая обстановка, выбросы в окружающую среду. Нужно форсировать переход на экологичные технологии, чем мы и занимаемся. Второй – это вопрос здравоохранения. Хотя положительные изменения есть – снижение смертности по онкологии. Но тем не менее её уровень – один из высоких. Третий – это образование, в том числе нехватка ученических мест в областном центре. Ну и плюс погодные условия – засушливое лето, аномальные изменения климата. Они требуют перестройки всех процессов в сельском хозяйстве. А про достижения я уже вкратце доложил. Считаю, что все достижения у нас ещё впереди.
– Какое сейчас состояние энергосистемы региона? Не ждёт ли область новая проблема, но уже не с теплом, а с электричеством?
– Такой проблемы не будет. Понятное дело, что сети электроснабжения тоже устаревшие, тоже имеют высокий износ. Их обновление идёт. Но, имея протяжённость около 4000 километров, меняя ежегодно по 20-30 километров, невозможно существенно уменьшить износ сетей. Поэтому Правительством была принята программа «Тариф в обмен на инвестиции». Если монополист вкладывает больше средств, он получает в долгосрочной перспективе понятный алгоритм и понятный прогноз по своему тарифу. Данная программа утверждена, и сейчас наши монополисты всерьез взялись пересматривать свои инвестиционные программы в сторону увеличения расходов на ремонт, в том числе сетей: что по электричеству, что по воде, что по канализации, что по теплоснабжению.
Что касается аварий на электросетях, то при их износе свыше 77% отключения возможны. К примеру, на Втором Павлодаре пришлось делать санитарную обрезку деревьев, потому что ветви рвали провода. Вторая причина – трансформаторная подстанция принадлежит частнику – там два дома в своё время построила Казахстанская ипотечная компания, и эту подстанцию не передала на обслуживание АО «ПРЭК». Они и сами её не обслуживают, и не передают в собственность. Поэтому мы сейчас в судебном порядке будем принуждать, чтобы передали эту подстанцию на сервис либо нам, либо ПРЭКу.
– Вы можете повлиять на отечественного инвестора, чтобы его компания отремонтировала трансформаторные подстанции на селе? Есть такая возможность?
– Да, возможность есть. Тот же тариф, который рассматривается управлением энергетики. Этот тариф складывается в том числе за счёт инвестиционной программы. Инвестиционную программу утверждает управление энергетики совместно с ДКРЕМ. У него есть прямой рычаг на всех монополистов. Он может влиять на их ремонтную кампанию.
– Вы лично отслеживали процесс запуска отопительного сезона в Экибастузе, проинспектировали ТЭЦ. Не планируете ли посетить жилой фонд, чтобы узнать, какая обстановка сейчас в домах? Поступают ли жалобы на слабое отопление либо его отсутствие?
– В Экибастузе я посетил порядка 70 многоквартирных проблемных жилых домов. Основные проблемы имеются в тех, которые не имеют компании, управляющей объектом кондоминиума, – КСК или ОСИ, которые занимаются домом и его коммуникациями. Есть несколько микрорайонов, дома в которых недогревались более десяти лет. У меня родители там живут. Я знаю с тех времен, что какие дома холодные, а какие – тёплые. С этой целью мы строим там новую магистраль. Она позволит улучшить гидравлические параметры теплоснабжения для таких микрорайонов, как 14-й, 15-й, 18-й, 19-й, 20-й, 22-й, Южный посёлок. Мы все эти дома знаем, по ним работу провели. Касательно обращений от жильцов, в начале отопительного сезона они были. Я несколько раз выезжал по адресам: Торайгырова, 110, Ауэзова, 157. Спускался в подвал, совместно смотрели с тепловиками, где необходимо отбалансировать либо переподключить на другие магистрали или на другую линию. Мы этим занимаемся и в Павлодаре, и в Аксу.
– Вопрос по футбольному клубу «Иртыш». Если с ним всё сложится удачно, то в каком дивизионе чемпионата Казахстана он сможет выступить?
– По поводу футбольного клуба «Иртыш» мы ведём очень сложные переговоры. Приходится разговаривать с юристами футболистов и тренеров. Часть из них – европейцы, которые напрямую не ведут переговоры. Мы ведём переговоры о дисконтировании долгов перед ними со стороны футбольного клуба «Иртыш». Это одно из условий FIFA, чтобы футбольный клуб «Иртыш» был восстановлен не просто как новое юридическое лицо, а как правопреемник всех титулов и регалий нашего «Иртыша». Больше миллиарда тенге эта задолженность составляет. Мы хотим получить определённый дисконт и удешевить эту стоимость, чтобы привлечь спонсоров, которые согласятся её погасить. В какой лиге начнёт играть «Иртыш» – это мы будем обсуждать с Казахстанской федерацией футбола. По всем стандартным правилам они начнут фактически со второй лиги. Но до этих обсуждений далеко, потому что мы пока не можем прийти к чёткому соглашению по объёму долгов.
Фёдор Ковалёв.
Фото Валерия БУГАЕВА.