Недавнее заявление Премьер-министра Казахстана Олжаса Бектенова о том, что человеку, желающему трудиться, в стране найдется работа, находит свое прямое подтверждение на региональном уровне. В Павлодарской области трансформация системы занятости сделала поиск работы максимально простым и доступным. Об этом наш разговор с директором Центра трудовой мобильности Павлодарской области Казбеком ЖОМАРТОВЫМ.
Учиться и ещё раз учиться
Он подчеркивает, что современные карьерные центры (бывшие центры занятости) вышли далеко за рамки устаревших представлений о «бирже труда», где люди лишь регистрировались для получения статуса безработного.
– Карьерный центр – это в первую очередь про содействие занятости, вовлечение граждан в предпринимательство и профессиональное обучение. Наша главная задача – дать человеку актуальные навыки и помочь ему найти постоянное место работы, – поясняет руководитель Центра трудовой мобильности Павлодарской области.

Особый интерес представляет механизм краткосрочного профессионального обучения, который сегодня развивается по двум ключевым направлениям.
Первое: обучение в учебных центрах по заявкам работодателей, когда процесс строится под конкретный запрос рынка: предприятию требуется специалист (например, электрик), центр находит соискателя и заключает четырехсторонний социальный контракт. В нём участвуют Центр трудовой мобильности, соискатель, работодатель и учебное заведение (колледж или аккредитованный учебный центр).
– Это гарантирует трудоустройство, так как работодатель изначально берет на себя обязательство принять подготовленного специалиста. Если работодатель отказывается от своих обязательств, он возмещает бюджетные расходы на обучение.
Второе: обучение непосредственно на рабочем месте. Это относительно новое направление, имеющее формат целевой стажировки. Соискателя направляют напрямую на предприятие, где за ним закрепляют наставника. Государство полностью оплачивает процесс обучения (стипендию), а гражданин с первых дней осваивает реальное оборудование и погружается в рабочие процессы. По окончании трехмесячного курса и получения сертификата предприятие принимает сотрудника в штат.
На сегодняшний день традиционное обучение через колледжи и учебные центры остается более массовым: в текущем году по заявкам обучаются 300 человек, тогда как непосредственно на рабочих местах – 65. Однако, по мнению руководителя ведомства, формат обучения на производстве имеет высокий потенциал благодаря своей точечности и максимальной практической направленности.
Современный рынок труда невозможно представить без цифровизации, и ключевым инструментом здесь выступает государственная платформа Еңбек.kz. Казбек Жомартов убежден: портал прошел огромную эволюцию, избавился от недочетов прошлых лет и сегодня работает с максимальной отдачей как для соискателей, так и для работодателей. Главный плюс цифровизации – доступность. Нанимателю и соискателю достаточно смартфона или компьютера, чтобы опубликовать вакансию или отправить резюме.
Сегодня Еңбек.kz – это единая суперплатформа, включающая несколько специализированных подсистем. «Enbek Skills»: образовательный хаб, работающий по принципу международных платформ вроде Coursera. Любой гражданин, без обязательного статуса безработного, может пройти онлайн-курсы и освоить новые навыки – от ведения растениеводства до узкопрофильных компетенций. По итогам тестирования выдается сертификат. «Business Enbek»: платформа для обучения азам предпринимательства. «Migration Enbek»: модуль для регулирования внутренней и внешней миграции. Он помогает в обустройстве кандасам и гражданам, переселяющимся в Павлодарскую область из трудоизбыточных регионов.
Кстати, в текущем году стартовал проект внедрения Цифровой службы занятости с элементами искусственного интеллекта в двух регионах страны – Павлодарской и Мангистауской областях.
– Теперь соискателю не обязательно заполнять сложные формы. Вкладка цифровой службы позволяет написать запрос в свободной форме, даже с грамматическими ошибками. ИИ распознает запрос, анализирует профиль и автоматически подбирает наиболее подходящие вакансии: сначала по месту проживания, а затем и в соседних регионах, с возможностью мгновенного отклика, – рассказывает руководитель центра.
Кто нам нужен?
Поскольку Павлодарская область традиционно является индустриальным центром страны, структуры спроса и предложения на местном рынке труда имеют четкую специфику. По словам Казбека Жомартова, топ-5 самых востребованных профессий сегодня формируют именно рабочие и технические специальности: промышленность и энергетика (квалифицированные рабочие, слесари, электромонтеры, энергетики), строительный сектор (специалисты всех строительных профилей), социальная сфера (неизменно высокий спрос сохраняется на учителей и медицинских работников), сельское хозяйство (механизаторы, агрономы и специалисты агропромышленного комплекса), сфера услуг и торговли (продавцы и специалисты по продажам).
Стереотипы о жестком кадровом дефиците и негибкости рынка труда зачастую преувеличены. Казбек Жомартов говорит, что постоянное наличие вакансий на крупных предприятиях – это естественный и непрерывный процесс ротации: кто-то повышает квалификацию, переходит на новые позиции или меняет место жительства. Главное – работа для тех, кто действительно хочет работать, есть всегда.
– Даже если человек понимает, что дипломированная специальность ему не подходит или вакансий по ней нет, государственные программы позволяют пройти быструю профессиональную переподготовку или повысить навыки через тот же «Enbek Skills». Отдельного диплома или профильного образования сегодня требуют не все рабочие позиции, – объясняет спикер.
Отдельно глава центра прокомментировал изменившийся подход работодателей к молодым специалистам без опыта работы.
– Миф о том, что от выпускника сразу требуют многолетний стаж, постепенно уходит в прошлое. Всё больше работодателей готовы брать новичков и обучать их с нуля под свои стандарты. Мы активно продвигаем проект «Молодежная практика»: предлагаем предприятиям принимать выпускников, пока государство полностью выплачивает им заработную плату. Предприятие ничего не теряет, а молодой специалист за это время получает реальный опыт. Зачастую новички после нескольких месяцев практики выдают даже более высокий КПД, чем сотрудники с десятилетним стажем, – отмечает Казбек Ертаевич.
Однако главный базовый навык, который сегодня требуется абсолютно во всех сферах и от каждого поколения – от молодежи до людей старшего возраста – это цифровая грамотность. В эпоху оцифровки всех процессов без умения работать с цифровыми сервисами и базовым ПО трудоустроиться становится все сложнее.
Забота о «серебряном возрасте»
Для поддержки граждан предпенсионного возраста, которым до выхода на заслуженный отдых остается несколько лет и которые рискуют остаться без работы, государство разработало проект «Серебряный возраст».
– Проблема лояльности к кандидатам старше 50-55 лет действительно существует. Чтобы стимулировать работодателей нанимать таких опытных сотрудников, мы предлагаем трехлетний договор финансового субсидирования заработной платы. В первый год государство выплачивает за работника 70 % от его зарплаты (но не более 30 МРП), во второй год – 65 %, в третий – 60 %. Для предприятия это огромная экономия, а для человека – гарантированная занятость. После трех лет субсидирования работодатель обязан оставить сотрудника в штате минимум еще на один год, оплачивая его труд уже самостоятельно, – разъясняет Казбек Жомартов.
Успех реализации всех этих программ, по мнению руководителя ведомства, держится на высокой квалификации кадрового состава самих карьерных центров. Специалист карьерного центра – это одновременно и юрист, и экономист, и психолог, способный полностью, под ключ, решить вопрос человека, обратившегося за помощью.
Город VS село
Различие между городским и сельским рынками труда в Павлодарской области носит прежде всего отраслевой характер. В районах ключевой запрос сосредоточен вокруг социальной сферы – учителей, врачей, медицинских работников – и аграрного сектора. В городах диапазон вакансий гораздо шире: от узкопрофильных заводских специальностей в сфере нефтепереработки и металлургии до логистики и железнодорожного транспорта.
– При наличии вакансий специалисты из городов охотно едут работать в сельскую местность. Огромную роль здесь играет вопрос жилья, ведь цены на первичную недвижимость в Павлодаре сегодня сопоставимы со столицей. Полноценно решить жилищный вопрос в районах помогают государственные программы поддержки, такие как «С дипломом – в село!», где за счет льготного кредитования и подъемных стимулируется приток необходимых кадров, – отмечает Казбек Жомартов.
Определенная разница прослеживается и в оплате труда, хотя прямой статистики в разрезе одинаковых профессий не ведется: итоговый доход везде зависит от объема работы и условий конкретного предприятия. При этом для специалистов бюджетной сферы и квазигосударственного сектора в сельской местности законом предусмотрена обязательная 25-процентная надбавка к окладу.
Если же говорить о масштабах страны, то здесь сохраняется четкий межрегиональный дисбаланс, который помогает сглаживать программа переселения. У нас крупные предприятия постоянно испытывают потребность в рабочей силе. Местные колледжи и вузы полностью закрывают базовые потребности нашего рынка, но приток людей из трудоизбыточных регионов жизненно необходим.
Думать о будущем
Отдельный вызов для современного рынка труда – адаптация молодежи. Наряду с завышенными ожиданиями, когда выпускники без опыта отказываются от стартовых позиций вроде слесаря и претендуют сразу на роли начальников участков, серьезной проблемой стала гонка за «легкими» деньгами.
– Получить относительно быстрые деньги возможно, например, в сфере продаж в автосалонах, где к минимальному окладу добавляются крупные бонусы, или в секторе доставки, где 18-летние ребята могут зарабатывать до 500 тысяч тенге в месяц. Однако этот сиюминутный доход создает опасную иллюзию: молодые люди бросают учебу и отказываются от профильного образования. В итоге они жертвуют своим будущим ради временной неквалифицированной работы, теряя возможность построить устойчивую карьеру на производстве, – делится наблюдениями руководитель ведомства.
Свои особенности демонстрирует и IT-сфера. Несмотря на огромный объем государственных грантов на обучение массового штатного спроса на программистов в госсекторе или на обычных предприятиях нет – зачастую там достаточно полставки системного администратора. Большинство IT-специалистов выбирают фриланс либо уходят в узкие направления, такие как киберполиция (тут еще требуется юридическое образование) или финансовый мониторинг. Для обычного же сотрудника сегодня важна не глубокая разработка, а базовая цифровая грамотность.
Парадоксально, но чаще всего за помощью в карьерные центры обращаются обладатели когда-то популярных дипломов юристов, экономистов и управленцев, не желающие идти на госслужбу. В то же время по рабочим специальностям вакансии есть всегда – за счет масштабных производств и естественной ротации кадров.
Большую роль в изменении отношения к техническому труду сыграл Год рабочих профессий-2025. Системная профориентационная работа в школах и колледжах переломила устаревший стереотип о «грязном труде с лопатой». Экскурсии на современные предприятия области – с чистыми цехами, автоматизированным оборудованием и даже собственными коворкингами – доказывают молодежи, что рабочие специальности сегодня технологичны, престижны и перспективны.
– У меня растет дочь, сейчас она учится в восьмом классе, и перед ней уже через три-четыре года встанет вопрос выбора жизненного пути. Мы с супругой не ставим деньги приоритетом, а прививаем ребенку две базовые мысли: во-первых, профессия должна быть по душе, а во-вторых – должна приносить реальную пользу обществу. Когда она говорит, что хочет стать психологом, я понимаю, насколько это эмоционально затратная и ответственная работа – впитывать и решать чужие проблемы. Но одновременно горжусь, что ребенок нас слышит и стремится быть полезным людям. Главное – не поддаваться рекламе «легких и быстрых заработков». Всё это кратковременно, нужно строить фундамент на будущее, – говорит Казбек Ертаевич.
К слову, сам он прошел путь профессионального становления шаг за шагом, отдав сфере занятости уже более 15 лет. Сегодня под его началом работает большой коллектив – 250 сотрудников по всей Павлодарской области, включая специалистов карьерных центров в городах и районах.
– Наша работа меняется каждый год, обновляются программы, но неизменным остается одно: возможность помогать людям. И могу сказать, что о своем выборе 15-летней давности я ни разу не пожалел, – резюмирует Казбек Жомартов.
Татьяна САРТАКОВА.
Фото Константина ШЕЛКОВА и из архива героя публикации.
