Позиция министра

Министр сельского хозяйства Умирзак Шукеев на днях докладывал о способах выполнения задач, поставленных Президентом, Премьер-Министру Бакытжану Сагинтаеву. Например, для выполнения поручения по увеличению экспорта мяса продолжится реализация отраслевой программы развития мясного животноводства. В ней заложено финансирование и определены конкретные индикативы: по породному преобразованию – 1,2 млн. голов КРС; по поставке бычков на откормочные площадки – 353,6 тысячи голов; по закупке маточного поголовья КРС – 100 тыс. голов (места, из которых планируется завозить: Австралия, США, Канада, Южная Америка, Европа и Россия). По закупке маточного мелкого скота – 415,75 тысячи голов. В 2019 году планируется экспортировать 30 тысяч тонн говядины, соответственно прибавляется план экспорта говядины и Павлодарской области.

Для развития отгонного животноводства в прошлом году построено 1873 колодца, под это выдано 6082 миллиона тенге субсидий. В результате 2244,4 тысячи га пастбищных угодий обеспечены водоисточниками. В нынешнем году в республике планируется строительство 1069 колодцев. Для этого продолжится реализация программы инвестиционного субсидирования с возмещением 80 процентов затрат. На эти цели в нынешнем году предусмотрено 4,8 млрд. тенге. Кстати, этой программой с самого начала успешно пользуются хозяйственники Павлодарской области.

Если вспомнить, Нурсултан Назарбаев дал прямое поручение построить в Астане крупнейший мясокомбинат по производству колбасы. И ТОО «Ерейментау Акбас» уже ведет соответствующую работу. Стоимость проекта – 5,4 миллиарда тенге, а мощность предполагаемого мясокомбината достигнет 20 тысяч тонн переработки мяса в год. В проекте учтены как линии убоя и обвалки мяса, так и производство колбасных изделий, мясных консервов. Оборудование европейского производства. Готовая продукция пойдет в том числе на экспорт в Россию, Китай и на Ближний Восток. Уже идут строительные работы. Ввод в эксплуатацию мясокомбината и запуск производства намечен на четвертый квартал этого года.

Наше вместо заморского

Президент немало говорил и об импортозамещении продукции АПК, в том числе молока, мяса, овощей и фруктов. И в целях увеличения производства этой продукции продолжатся долгосрочные отраслевые программы АПК. Это программы развития мясного и молочного животноводства, птицеводства, орошаемых земель, интенсивного садоводства развитие сахарной отрасли. Только по отраслевой программе развития интенсивного садоводства, решено за 10 лет заложить интенсивные сады на 47 тысячах гектаров, это и есть на практике импортозамещение.

Молочная программа предусматривает прирост производства молока за 10 лет на миллион тонн. Определены индикативные показатели достижения цели. Планируется до 2027 года открыть 527 новых семейных молочно-товарных ферм мощностью до 400 голов, 139 промышленных молочно-товарных ферм мощностью от 400 голов. А по отраслевой программе развития птицеводства задумано нарастить производство птичьего мяса в три раза за предстоящие 10 лет. Фермеры нашей области должны учесть, что для участников отраслевых программ будут предложены отдельные условия поддержки: приоритетное выделение земельных участков, льготное кредитование фермерских хозяйств под закупку поголовья, приобретение техники и оборудования, создание инфраструктуры пастбищ.

Повышая отдачу гектара

Продолжится диверсификация посевных площадей. По предварительным данным, в этом году сельхозкультуры планируется разместить на 22,3 млн. га, что на 290,7 тысячи га больше, чем в 2018 году. Мы уже писали, что расширяются посевы и в нашей области – только яровой сев составит нынче более одного миллиона 80 тысяч гектаров, а вся посевная площадь достигнет в Павлодарском Прииртышье одного миллиона 384 тысяч гектаров. При этом увеличиваются площади востребованных культур: ячменя и кукурузы на зерно, сахарной свеклы, кормовых культур, картофеля и овощей. По госпрограмме АПК предусматривается вовлечь 610 тысяч га орошаемых земель до 2021 года, в прошлом году введено 65 тысяч га, в этом планируется вовлечь 124 тысячи га.

Наша область, уже располагающая 58 тысячами гектаров орошения, планирует резко увеличить площадь поливного земледелия – примерно на 38 тысяч гектаров. Но все еще нужно пересчитать. Для решения этой задачи планируется перейти к финансированию по схемам государственно-частного партнёрства. Ранее строительство гидромелиоративных сооружений велось только за счет государства, в основном за счет займов международных финансовых организаций. Теперь предлагается включить механизм ГЧП по следующей схеме: частные компании строят магистральные и разводящие сети на больших массивах земли в 20-30 тыс. га. Государство помогает им с выделением земельных участков, разрешительными документами, если необходимо – финансовыми гарантиями и организацией якорной кооперации фермеров вокруг этих земель. Для обеспечения возврата инвестиций будет выстроена экономически обоснованная тарифная политика. Концептуально эти подходы уже проработаны с бизнесом и утверждены Правительством. В целом в отрасль в ближайшие 9-10 лет будет привлечено 1,23 триллиона тенге инвестиций, а площадь орошаемых земель в стране доведут до 3,5 млн. га, объем валовой продукции только с этих площадей достигнет 3,7 трлн. тенге.

Своя переработка

Еще одно поручение Президента – привлечение в АПК, особенно в переработку, крупнейших компаний. И теперь для повышения загрузки перерабатывающих предприятий в эту сферу будут привлекаться транснациональные компании и крупные переработчики. Уже идет работа с компанией Cremonini по строительству ультрасовременного комплекса мощностью 180 тыс. голов КРС в год. Инвестору выделен земельный участок, решены вопросы с энергетикой, газом и водообеспечением. Окончательно утверждена проектная документация, и началось строительство. Австралийская компания Cedar Meats совместно с акиматом ВКО приступила к строительству мясоперерабатывающего комплекса в Аягузе мощностью 1,4 тыс. голов мелкого рогатого скота в смену. В Костанае начинается строительство современного комплекса по глубокой переработке зерна в сухую клейковину, крахмал и производству одного миллиона тонн комбикормов. Планируется строительство двух сахарных заводов. В том числе в Павлодарской области, где этим займется CNOOD Asia Ltd.

В целях сдерживания цен на социально значимые продовольственные товары, опять же по поручению Президента, планируется создание оптово-распределительных центров. Эти центры в отличие от базаров и существующих логистических центров позволят исключить посредников на пути продукции от поля до прилавка, это приведет к снижению розничных цен в больших городах. В первую очередь будут запущены ОРЦ в Караганде, Астане, Алматы и Шымкенте. А там глядишь – и в Павлодарской области такой центр появится. Тем более что те же овощеводы в нашей области уже давно говорят, что посредники буквально наживаются на них.

Как поможет «цифра»

Следующим перспективным направлением повышения производительности станут цифровизация и точные технологии. Чтобы перейти от общих рассуждений к делу, в прошлом году проводился эксперимент на трёх полигонах: на полях института Бараева, опытного хозяйства «Заречное» и Каскеленского опытного хозяйства. Урожаи сельхозкультур на этих полигонах превысили региональные значения в 2,5 раза. На полигонах прошли обучение более полутора тысяч специалистов сельского хозяйства, в том числе из нашей области. Совместно с учеными разработана прагматичная дорожная карта цифровизации в сельском хозяйстве. Прежде всего на уровне министерства завершается работа по автоматизации 106 государственных услуг и 15 видов субсидий. Полностью оцифрованы пахотные земли и 56 процентов пастбищ в стране. Наша область в этом деле занимает лидирующие позиции. Теперь в хозяйствах нужно сделать четыре шага. Создать электронные карты полей, показывающие границы, информацию об истории возделывания, слои почвы с уровнем питательных веществ. Как это сделать, министерство обещает научить в ходе повсеместных семинаров. Во-вторых, необходимо на основную технику установить GPS-трекеры и датчики расхода ГСМ. Стоит это недорого, около 100 долларов на единицу техники. В-третьих, нужно в каждом хозяйстве установить современные метеостанции, позволяющие контролировать влажность почвы, делать онлайн-прогноз погоды, прогноз болезней и вредителей. И последнее – предстоит присоединиться к системе мониторинга и управления, которую министерство будет централизованно внедрять на базе двух млн. га в трех северных областях. Задача состоит в том, чтобы к 2021 году создать по стране не менее 2000 цифровых ферм. По опыту США, Бразилии, Китая принято решение преобразовать наши НИИ и опытные хозяйства в образцовые агропарки в каждом регионе. Такая работа будет проводиться и в Красноармейке, на базе Павлодарского НИИСХ. Именно агропарки начнут внедрять существующие в мире цифровые технологии и обучать фермеров инновациям прямо на полях. Их основным критерием оценки станет фактический прирост производительности на соответствующей территории. В рамках программы цифровизации АПК уже в ближайшие месяцы будет реализована полная автоматизация по 15 направлениям субсидирования, до 2022 года – по всем государственным услугам. Это сократит сроки оказания услуг в среднем в 2,5 раза (с 18 до 7 дней). В настоящее время идет отбор 500 хозяйств по всем регионам, которые с 2019 года начнут системное внедрение элементов точного земледелия и животноводческих смарт-ферм.

Кстати, Президент подчеркивал, что Казахстан имеет большие резервы именно в животноводстве. Коэффициенты конверсии зерна в животный белок проверены. Например, из миллиона тонн зерна стоимостью 150 млн. долларов можно получить 200 тыс. тонн говядины стоимостью миллиард долларов. Поэтому в соответствии с госпрограммой в стране уверенно набирает обороты мясное скотоводство. Увеличивается производство молока в организованных хозяйствах. За 2018 год ими произведено 1,5 млн. тонн, что на 7,6 % больше, чем в 2017 году. За год введено 25 молочно-товарных ферм на шесть тысяч коров. В птицеводстве произведено более 5,6 млрд. яиц, что полностью закрыло внутренний рынок и позволило впервые экспортировать 602 млн. яиц. Кстати, в нашей области производство куриных яиц в прошлом году возросло сразу на четверть. Экспорт в основном идет в Афганистан и Россию. Произведена 191 тысяча тонн птичьего мяса, что на 6,3 процента превышает уровень 2017 года. В нашей области тоже на очереди запуск птицефабрики мясного направления.

Наверное, это пока первые ответы на поручения, данные Президентом агропрому 30 января, естественно, будет уточняться и областная программа развития агробизнеса. Радует при этом, что предпринимаются действительно практические шаги, которые выглядят прагматичными.

 

Владимир ГЕГЕР.
Фото Валерия БУГАЕВА.

irstar.kz